汝州市司法局多舉措筑牢鄉村振興法治屏障

發表時間:2019-04-12 15:18

“喂,是張律師嗎?兩口子在民政局辦了離婚手續,女方拿著材料要把自己戶口遷走,找咱村委會開證明,男方阻擋著不讓開,法律上是啥規定?”近日,汝州市紙坊鎮紙西村村干部韓某打電話詳細地咨詢村居法律顧問張亞飛。

隨著廣大干部的法治意識的不斷增強,“遇到問題找法”正在悄然走進農村普通干部群眾生活中,也正在改變著他們對人際關系和矛盾糾紛處理和解決的方式。而這些改變正是汝州市近年來全力打造公共法律服務三級實體平臺、筑牢矛盾糾紛化解平臺、創新法治宣傳教育平臺、拓展律師服務群眾平臺,夯實社會安全穩定平臺,不斷推進法治鄉村建設的縮影。

堅持惠民導向,實現農村公共法律服務全覆蓋

健全農村公共法律服務體系,讓轄區農民享受到便利的公共法律服務,一直都是汝州市司法局的追求目標。2018年6月,汝州市風穴辦事處城北村年近古稀的保某來到市公共法律服務中心,向當班法律援助律師邢君利訴說老伴兒2017年因嚴重車禍致生活不能自理,但被認定事故全責的肇事人與保險公司相互推諉,至今不履行賠償責任。據保某訴說,老兩口無子女,屬于五保老人,平日里全靠互相照顧,2017年老伴兒住院一個多月花盡了微薄積蓄,無奈只能出院回家。聽到這里,邢君利律師深受觸動,不斷寬慰著保某,一邊查看著她帶來的事故認定、病例等材料,一邊動身到保某家查看實際情況。在確定了保某所述全部屬實后,邢君利律師同保某一同到事故科等地調取證據、書寫法律文書、進行傷殘等級鑒定、最終確定賠償金額。確定金額后,到法院立案、開庭,邢律師將多方收集來的賠償依據呈上法庭,據理力爭,最終幫助受害人獲得了法院判決的支持。

維護法律援助申請人的合法權益,多渠道“為民服務”是汝州市公共法律服務工作矢志不渝的追求。一年來,汝州市深入貫徹落實習近平總書記關于“以人民為中心”的發展思想理念,落實“一村一法律顧問”制度,高標準建設市、鄉、村三級公共法律服務實體平臺,打造“半小時公共法律服務圈”,推動形成覆蓋城鄉、普惠均等、便捷優質的現代公共法律服務體系,方便群眾足不出戶就能享受到專業的法律服務。同時,引進了北京京師律師事務所在我市落戶,為全市經濟社會發展提供更高端、更新型的法律服務,推進我市法律服務市場多元化、專業化。

積極踐行“楓橋經驗”,筑牢基層人民調解第一道防線

“何所長,俺村上村民崔某與同村人四人一起喝酒致死,死者妻子前幾年過世,家中只剩下兩個未成年的女兒。現在死者家屬情緒很激動,要求共同喝酒的其他四人承擔賠償責任。”2018年12月18日,汝州市小屯鎮司法所所長何瑩瑩接到該鎮牛莊村調解主任閔心營求助電話。何瑩瑩接到電話后,當即與鎮調委會專職調解員魏林山電話溝通,商議調解方案。考慮到此案件的發生在農歷新年敏感節點上,處理稍有不慎就可能導致案情惡化,甚至發生民轉刑案件。鎮調委會和司法所當即派出三名優秀調解員趕往牛莊村開展調解工作。經過連續七個小時的耐心調解,終于使雙方當事人達成一致意見:死者家屬拿到40000萬元賠償金,鎮民政所為死者的兩個未成年女兒辦理孤兒保障手續,鎮中心校為兩人減免了上學期間的生活費用,司法所為其申請了司法救助金。

早發現、早控制、多調查、快調處,把矛盾糾紛和不穩定因素及時消除在萌芽狀態,這是基層廣大人民調解員常念的“調解經”。近年來汝州市司法局不斷完善矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四大機制,實施“四調對接”、“四級聯動”大融入模式,完善建立村級人民調解委員會482個,配備專兼職人民調解員1562名,確保每一件矛盾糾紛不出村(社區)就能找到管事、調解的人,(數據)切實發揮筑牢基層人民調解第一道防線的作用。

全面落實“七五”普法規劃,創新開展普法宣傳教育

2018年9月13日,楊樓鎮村民李水某因土地承包經營權流轉與本村村民發生矛盾糾紛,上訪到鎮信訪辦。楊樓鎮信訪辦找到鎮司法所咨詢,司法所工作人員當場利用“汝州法加智慧普法平臺”對李水某的糾紛進行咨詢,5分鐘后,汝州法加平臺三名職業律師給出解答,李水某看到解答,知道自己的要求不受法律保護,當即撤消了上訪,對工作人員豎起了大拇指。這是汝州法加智慧普法平臺免費為汝州人民解決的幾千件法律咨詢中的一例。

去年以來,汝州市創新普法模式,多通道不斷為汝州人民提供法律解決方案,深化各行各業的依法治理,充分發揮普法工作引導、教育、服務、保障的作用,努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平。一年以來,全市共開展法治宣講400余場,發放法治宣傳冊、宣傳頁10萬余份,直接為全市20多萬名學生、5000多名群眾送上了豐盛的法律知識大餐。

調動律師服務的積極性,發揮律師職業價值

家住米廟鎮某村的陳某,在外地打工時因工傷致右腿骨折,當時與包工方達成賠償協議,但包工方一直以工程款未結算為由不予支付。陳某發愁怎么辦,想起本村法律服務工作室張貼的法律顧問公示牌,抱著試一試的態度,他找到法律顧問張律師的電話聯系起來。村居法律顧問張律師接到電話,得知對方是自己包村的村民后,詳細的詢問了陳某事情的經過,在清楚掌握情況后,給陳某詳細說明了如何收集法律證據,收集哪些法律證據,到哪里進行立案起訴等事項。陳某沒想到打個電話盡然就知道了接下來該咋辦,心里很是高興。

村(居)法律顧問就是要讓群眾遇到問題能向專業律師咨詢!從2016年開始,汝州市委、市政府每年安排100萬元資金用于開展律師服務信訪和村(居)法律顧問工作,在全市21個鄉鎮街道、459個村(居)全部配備法律顧問,建立法律顧問微信群,實現了從律師志愿服務向政府購買服務、律師流動服務向固定專人服務、律師線下服務到“線下線上”結合服務的轉型。同時,從全市挑選出30名政治堅定、業務過硬、善于做群眾工作的律師組成“公益法律服務律師團”,全程參與領導接訪、案件化解、法律評查、矛盾調處等工作,該經驗做法還在全省進行了推廣。

2016年以來,全市律師共服務市領導接訪600余次,服務信訪案件500起,幫助化解重大疑難信訪案件80余起。村(居)法律顧問累計走村入戶近5800次,開展普法宣傳2300余次,受益群眾6萬多人,提供法律幫助10000多人次,出具法律意見6000余條,起草法律文書近1700件,服務信訪案件評查、棚戶區改造、重大項目建設30余人次。

創新社區矯正模式,提升矯正成效

汝州市社區矯正中心創新社區矯正模式,嚴把信息調查、接收測評、集中點驗、實時監控關口,實現全面入矯和規范化矯正,有效減少脫漏管和重新違法犯罪發生。強化自我認知、訓誡教育考核、道德指引,幫助社區服刑人員早日融入社會,回歸社會。突出人文關懷,有針對性的開展心理矯治,通過心理健康教育講座、心理疏導、個案咨詢,增強心理健康意識,幫助社區服刑人員的重塑人生,實現精準幫扶。同時,借助省級平臺,成立“愛心驛站”,對困難社區服刑人員進行臨時性救助。積極與市勞動部門聯系,對有就業創業意愿的社區服刑人員提供就業渠道和創業技能培訓,先后為12人提供了工作崗位,為32人進行了創業技能培訓,幫助他們重樹生活信心,早日回歸社會。創新監管手段,使用視頻系統、定位手機、電子手環打造科技“圍墻”。截止目前,全市累計接收社區服刑人員2580人,解除矯正1926人,目前在矯社區服刑人員654人,其中緩刑635人,假釋6人,暫予監外執行13人,為全市社會大局穩定做出了積極的貢獻。



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網絡編輯: 楊德權

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